2018年，在市委、市政府的领导下，在市人大、市政协的监督指导下，我局认真贯彻落实市人民政府关于认真做好市人大、市政协建议提案办理工作的精神，把建议提案办理工作作为推动公安工作、规范执法行为、创新社会治理、夯实基层基础的重要工作来抓，进一步增强建议提案办理工作的主动性和实效性，全面实行建议提案办理工作责任制，按期完成了全部建议提案的办结工作。主要工作情况如下：

一、基本情况

2018年，市政府交由我局办理的市人大代表建议和市政协委员提案共63件，其中，市人大代表建议27件（独办件7件，分办件9件，会办件11件），市政协委员提案36件，（主办件6件，会办件30件），以我局为主办理的共45件。主要涉及规范城区交通秩序、禁毒禁赌、打击网络金融诈骗、反家庭暴力、消防管理等方面工作。较去年相比数量增加40%，是历年来办理量最多的。这充分反映了代表委员对当前社会治安和交通管理的高度关注和重视。目前，已办结44件（人大建议20件、政协提案24件），正在办理19件（人大建议7件、政协提案12件），其中，由我局为主办理的建议提案还有11件正在逐步落实（人大建议4件、政协提案7件），2件暂时不能办理的已转化为正在办理（人大建议、政协提案各1件）。见面率、答复率、满意率均达到100%。

二、重点督办件办理落实情况

2018年，市政府明确我局有8件重点督办件（7件建议、1件提案），分别是：

关于道路交通安全方面议题：建议20号《关于加强城区电动车（两轮、三轮）管理）的建议》。针对电动车违反交通规则、乱停乱放、交通肇事逃逸等一系列问题，市局交巡警支队加强了对城区电动车（两轮、三轮）管理力度，结合“三打击、三整治”活动严打“酒后驾驶、超速、超员”三类严重交通违法行为和严整“大货车、面包车、电动车”三类重点车辆，开展了两轮、三轮电动车专项整治行动。行动中，各大队紧密结合辖区实际情况，将警力投入到车流量多、人群密集、路段复杂的三类重点区域，采取定点值守和流动巡查相结合的工作模式，严查重处汽车站、农贸市场、十字路口等处的涉牌涉证、违法载客、非法改装、超员等违法行为。据统计，全市共现场查处电动车交通违法行为4973起，其中闯红灯296起，逆行428起，不带安全头盔493起，拆除遮阳伞1123把，发放宣传资料6000余份，责令抄写《道路交通安全法》法规149人次。同时，我们已启动电动车、摩托车安防系统建设。

建议23号《关于创新城市停车管理，提升交通管理效能的建议》。针对“停车难、停车乱”愈发凸显的问题，市公安局交巡警支队正在配合市城管局实施“智慧停车”工程建设，并由城发集团具体组织建设针对代表建议的运用信息化手段，有效应对停车警情高发的建议，我局也在积极完善市局指挥中心与交警指挥中心违停警情快速受理处置机制。目前，我局交巡警支队正积极配合主办单位市建委开展相关方案制定和规划建设工作，并结合自身职能建设完善违停警情受理处置机制和信息化措施。

建议34号《关于迅速开展黄阳一级公路交通安全隐患问题治理工作的议案》。针对黄阳一级公路交通安全问题，市局公安局组织各警种及部门开展了以下工作：一是进一步压实了责任。今年1月9日，市公安局就以市道路交通安全生产专业委员会名义下发了《黄阳一级公路交通安全综合治理工作方案》，并在太子镇召开专题会议部署黄阳一级公路交通安全治理工作，明确黄阳一级公路沿线各镇党委政府负责督导、交通安全教育、农村交通秩序整治等工作；公安交警、交运等部门负责加强黄阳一级公路路面执法管理和交通基础设施建设，具体由交巡警支队机动大队专管黄阳公路交通安全工作；开发区公安局、阳新县公安局负责严打破坏、沿线交通基础设施违法犯罪活动；沿线村组干部负责抓好本村组交通安全宣传及村民教育等工作，构建了“政府领导、部门协作，社会联动、全民参与，齐抓共管、综合治理”治理体系。二是大力开展交通安全大宣传。开发区交警大队联合太子、汪仁派出所组成交通安全宣传专班，于5月份先后深入黄阳公路沿线塘埠村、刘政村、世英村、济桥村、舒垅村等村组，逐村进行交通安全宣传，发放交通安全宣传手册，横挂交通安全横幅，签订校车安全责任书，排查道路交通隐患和登记各村驾驶员、车辆情况。并协同村委会向村民宣讲道路交通安全，警示驾驶人自觉遵守道路交通法规，摒弃不文明交通习惯。并依托刘政村交通安全劝导站开展交通安全宣传教育，开展不文明交通行为劝导工作。今年以来，我局针对黄阳一级公路交通安全已开展宣传教育活动128场次，制作交通安全宣传专栏46处，悬挂、张贴宣传标语横幅267条，发放宣传资料5.8万份。三是强力推进交通秩序整治。5月初，市公安局组织交警支队、市局政治部、开发区公安局民警组成专班，由市局党委委员带队进驻整治。5月9日、 6月13日，原副市长、公安局长余平辉深入黄阳一级公路重点路段，检查督导载客车辆道路交通安全专项整治工作，与卡点民警一起执勤、盘查车辆，研究解决问题、共商整治对策，并对整治工作提出明确要求；5月7日，市公安局、交巡警支队、市公路局负责人对黄阳一级公路交通安全综合整治及货车“双超”治理工作进行检查调研；5月23日、25日，市公安局先后在太子镇、阳新县组织召开黄阳一级公路交通秩序整治工作会议。两地政府分管政法工作副书记，公安分局班子成员，交警、特警、派出所民警，客运、校车公司负责人及驾驶员代表，各村委会书记、村干部参加了会议。会议通报了黄阳公路开通以来的交通事故情况，分析了交通安全方面存在的主要问题，对下步整治工作进行安排，并下发《黄阳公路及周边道路交通秩序整治方案》；会上，太子、汪仁两镇镇长，阳新城东新区管委会、经济开发区管委会、白沙镇政府、陶港镇政府相关责任领导签订了《黄阳公路交通安全专项整治工作目标责任书》，黄阳公路沿线12个行政村村支书签订了《道路交通安全工作承诺书》。专班进驻整治以来，每天分别在湖山大桥桥头、刘政村路口、父子山隧道口三个点开展交通整治行动，做到“逢车必查”。日均查车300辆次以上，检查途径黄阳路段客车30余辆次。5月初至7月17日，专班共查处交通违法行为共计94起，其中超员19起、超速32起、酒驾4起。查获无证驾驶12人，行政拘留2人。今年以来，交警部门在黄阳一级公路共查处交通违法行为7254起，其中，查处逆行936起，无牌无证237起，暂扣机动车619台，教育劝阻驾驶人、行人轻微交通违法6340余人次。四是完善设施整改隐患。我局积极配合交运等部门完善交通基础设施建设，协调开发区在黄阳公路35处出入口安装路灯，市公路局整改开口过宽的路口，恢复3处被拆除的护栏、1处被破坏的排水沟；督促4镇22村加快推进“两站两员”建设，本月建成50%。截止目前，已在黄阳一级公路投入3321万元，建成区间测速设备2套，卡口设备14套、标牌373个、电子警察设备8套，封闭路口10个，安装路灯1522个。

建议63号《加强背街小巷交通设施改造和管理的建议》。针对背街小巷的交通管理工作，组织各城区大队定期开展对背街小巷的专项整治行动，如黄石港大队定期对背街小巷机动车、非机动车停车秩序进行摸排，组织民警上门对沿线单位、学校、商业门店发放“规范门前停车告知信”督促门店自行管理停车秩序，自觉遵守停车规定；西塞山大队联动社会，警民共建，将背街小巷交通秩序管理工作纳入社区文明创建，实行“门前三包”重要指标之一，与八泉街、十五冶社区、陈家湾社区、月亮湾社区等试点共建，并物色10名义工与大队交警联手行动，定期开展巡逻；下陆大队紧盯背街小巷“违停车、僵尸车”，从严治理，通过群众举报、实地摸排对“僵尸车”进行核实，并逐一进行处理。同时深入各社区，联合社区街办采用粘贴温馨告知单、文明劝阻、安全宣传等方式，全方位进行管理，并对违规停放车辆按照交通法规从严处罚，对部分车主乱停乱放造成堵塞的强制拖离。通过一系列的工作措施，城区部分背街小巷的交通乱象得到一定的缓解。

关于律师权益方面议题：建议30号《关于通过“互联网＋”建立网络预约会见平台的建议》。针对我市律师到看守所会见时间扎堆或会见室闲置问题。我局监管支队与相关科技公司研发了“黄石市第一看守所”微信公众号，依托该公众号，在黄石市第一看守所推出“律师会见预约平台”，运用“互联网+微信”的方式，实现律师会见网上预约。既打造了更加便利、轻松的“掌上排队环境”，又可让广大律师自主选择会见的时间段，避免了到看守所“扎堆”等候的情况。该微信公众号于6月8日举办了上线发布会。这是我市的第一个看守所公众号，也是首次运用“互联网+微信”的方式，实现律师会见网上预约，既打造了更加便利、轻松的“掌上排队环境”，又可让广大律师自主选择会见的时间段，充分发挥了“律师会见预约平台”的引领带动作用，通过现代化信息技术手段创新了看守所服务举措。目前，该平台运转良好。今后我局还将更加注重建立看守所与律师之间深层次的协同工作机制，主动对接实际需求，不断完善“平台”的功能设定，通过现代化信息技术手段创新看守所服务举措。

关于网络金融诈骗方面议题：建议31号《关于打击网络金融诈骗有案必究的建议》。针对打击网络诈骗问题，市公安局已于2016年11月7日成立黄石市反电信诈骗中心，从各分县市局抽调情报、侦查方面的业务骨干，组成打击电信网络犯罪工作专班，实行全天候不间断打击机制，并与六大国有银行、三大通讯运营商构建了警银联动、警通协作，各司其责、资源共享的运转模式。反电信诈骗中心成立至今，全市共侦破电信网络诈骗犯罪案件1374起，刑事拘留电信诈骗犯罪嫌疑人246人，打掉电信诈骗犯罪团伙14个，全市共止付嫌疑人账户554个，止付金额4616.76万余元。目前，全市电信诈骗案件呈明显下降趋势，比去年同期下降23.4%。通过不断摸索和总结，反电信诈骗工作从最初定位的“着重于侦查打击、宣传防范”转化为“拦截劝阻、宣传防范、合成打击”，目前已有效运转，发挥实际作用。一方面积极开展预警拦截机制，专门成立预警拦截处置组进行全方位预警。主动开展预警拦截工作，抢在潜在受害人听信虚假信息、尚未转账汇款前，进行人工干预，避免人民群众损失。2017年10月27日开启预警拦截机制至今，已拨打8476次劝阻电话，成功阻止8470人上当受骗，拦截劝阻成功率99.9%。另一方面全市公安机关加大日常宣传，通过广播电视和网络等新媒体、开设防诈骗专栏等方式，宣传防范打击电信网络诈骗犯罪成果，揭露诈骗手法，提醒群众防骗，并对在校学生、单位财会人员、中老年妇女、残疾人等易受骗人群开展针对性宣传，将防范宣传工作纳入各分县市局和社区民警绩效考核，不断扩大电信诈骗犯罪的知晓面，提高人民群众的防范意识。

关于禁赌方面的议题：建议32号《关于加大打击赌博违法犯罪活动的议案》。针对我市赌博违法犯罪问题，近年来，我市公安机关对赌博违法犯罪始终保持高压严打态势。2017年，湖北省公安厅组织开展的十九大忠诚保平安行动中，我市打击黄赌违法犯罪行动成果全省排名第一。年初，市局相继下发了《打击黄赌违法犯罪的“断链”行动方案》、《打击农村赌博行动方案》以及考核标准。每月对各分县（市）局公安机关考核排名通报。今年以来，针对流动赌场、赌博机、地下六合彩、龙虎斗等赌博犯罪问题，及社区麻将室、棋牌室赌博问题和农村赌博问题，全市公安机关开展了多次法纪赌博违法犯罪专项行动严打赌博犯罪。同时加大宣传力度。4月份，全市公安机关开展了为期一个月的禁赌宣传月活动，在全市张贴《禁赌通告、宣传》23000余张、悬挂横幅300余幅，并在各主流媒体及微信公众号发布大量宣传稿件。截止今年5月，全市侦破赌博刑事案件24起，同比增加166.7%，刑事拘留48人，同比增加300%；办理赌博类行政案件160起，同比增加196%，行政拘留461人，同比增加169.6%。打掉一个特大开设赌场涉恶犯罪团伙，收缴赌博机129台、关停社区、宾馆、茶楼经营性麻将馆、棋牌室等赌博场所1199家。

关于戒毒工作议题：提案34号《关于重视村（社区）基层禁毒工作的提案》。目前，市县两级均成立了禁毒委员会。多年来，市禁毒办始终坚持贯彻落实《禁毒法》规定，通过多种形式和载体广泛开展禁毒宣传进社区、进学校、进农村、进单位、进家庭、进场所“六进”活动，取得良好效果。2016年3月，市委市政府下发《黄石市社区戒毒社区康复工作实施方案》，确立了“建在街镇、管在中心、帮在社区、依托网格、信息共享、典型引路、分批推进”的工作思路以及“中心戒毒社区+工作站”的创建模式，制定了2016-2018年实现全市社区戒毒社区康复工作全覆盖的“时间表”和“路线图”。截止目前，我市已建成29个中心戒毒社区，今年要完成中心戒毒全覆盖。2017年5月，市综治委、市禁毒委联合下发了《关于印发〈黄石市推进吸毒人员网络化服务管理工作实施办法〉的通知》，将吸毒人员纳入网格化服务管理。着力形成各有关部门齐抓共管，社会力量广泛参与的长效工作机制。

三、正在办理和暂不能办理的建议提案情况

（一）目前，我局正在办理的建议、提案11件，分别是：

1、建议18号《关于大力推进智慧消防建设的建议》。目前，消防支队一是推动社区安装智能电瓶车充电设施，可连接手机，远程断电，可以规避因电动车充电导致的火灾事故风险。目前，已在全市各社区安装576套智能充电装置，新建电动车自行车车棚145个；二是正在推动全市所有高危单位安装远程监控系统，并接入支队指挥调度中心，一旦单位有紧急情况，支队可以第一时间发现并调度救援人员和车辆。

2、建议19号《加强高层建筑火灾防范措施的建议》。消防支队一是将高层建筑火灾隐患纳入到今年工作之中，目前已摸排高层建筑1564栋并督促整改；二是计划研发智能指挥调度终端，提高火灾应对能力；三是已督促高层小区物业服务企业和各社区每季度组织居民进行逃生演练。各县（市、区）消防中队每周两次对辖区单位和居民小区住宅楼进行熟悉演练；四是关于为每个消防中队配备高度101米云梯车的问题，由于各县（市、区）的地域、经济情况不同，短期内还不能全部配备到位。目前，已落实高层小区物业服务企业和各社区每季度组织居民开展至少一次的逃生演练；各县市区消防中队每周对辖区单位和居民小区住宅楼进行熟悉演练；集政府专职队、环卫兼职队、高层建筑微型消防站为一体的联合调度智能化平台正在进一步建设之中。

3、建议21号《关于枣子山路段车辆单行及路段严禁停放车辆的建议》。因牧羊湖片区、枣子山路、牧羊湖路、花园路、水泥路、拥军路列入今年的刷黑施工改造，配套交通规划和设施也会同步进行，因此整个牧羊湖片区的交通会提档升级。待道路改造后，交巡警支队将就枣子山路实行单行，全线禁止停放机动车辆进行认真调研，结合实际制定交通管理方案。

4、建议121号《关于严厉打击非法营运“黑车”的议案》。

今年以来，市交巡警支队制定了“三打击三整治”、“全市客运车辆道路交通安全专项整治行动”等一系列专项行动，明确了打击非法营运“黑车”的工作目标，对大冶、阳新、黄石城区客运站、黄石北站等重点部位采取与运管部门联合执法及电子监控视频巡查等方式，严厉打击非法营运违法行为。今年以来，已查处营运车违法行为62起。目前，我市非法营运行为有所收敛，取得了一定成效。全市设立24个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，仍在全方位、拉网式查处交通违法行为。

5、提案29号《关于优化白马路段道路隔离栏杆设置的提案》。因委员提出的白马路杭州西路路口至白马山小学门口道路中间隔离护栏撤除将带来一定安全隐患不宜单独设置。市交巡警支队将该路段设定为严管街，每天部署交警现场疏导、指挥交通，重点在上学放学和上下班高峰期实施人工指挥。目前，该路段交通秩序良好，可以解决委员提出的交通拥堵、安全隐患等问题。

6、提案40号《关于处理“僵尸车”的提案》。针对“僵尸车”问题，我局后期将持续采取如下措施：一是对于占用公共道路的“僵尸车”，交警部门接到举报后依法强制拖移；二是对于占用道路以外的公共用地的“僵尸车”，城管部门发现后根据省、市相关的市容环境卫生管理条例的规定，采取相应措施；三是对于居民区内长期霸占公共场所资源的“僵尸车”告知小区居民可委托物业申请法院强制执行。四是依托新闻媒体、网络媒体和各宣传阵地发布整治清理“僵尸车”的公告，公布举报电话,邀请媒体记者跟踪采访报道。五是进行全面摸底排查清理。六是将排查清理报废车辆长期占用公共临时停车位及公共道路资源列入日常工作范畴。今年，市局交巡警支队已加大对占道“僵尸车”的处置力度，并结合创建文明城市、省运会安保等工作，开展处置工作。并联合城管等部门，采取定点纠查与机动巡查相结合的方式，通过群众举报、实地摸排对“僵尸车”进行核实，并逐一进行处理。对长期占道、占用公共资源的车辆进行拖移并依法开具违法处置单。据统计，今年以来，共纠处长期违规占道192处，依法拖移长期占道车辆214台次。

7、提案44号《关于引入智能交通系统、缓解交通拥堵和行人过马路问题的提案》。我局已将关于我市智能交通系统建设方案已提交政府部门进行论证。得到政府回复后，我们将尽快投入实施建设。

8、提案47号《关于在我市交通路步行街增加停车位的提案》。目前，我市机动车保有量日益增加，交通路日通行量也越来越大，如采取斜向停放，虽一定程度增加了停车位，但减少了一股机动车道，会降低交通通行效率，在节假日期间也可能会造成局部拥堵，一定程度上也会增加擦碰事故的发生率。目前在交通路步行街施划斜向停车位不适宜。下步交警部门将协同会办单位从停车收费、公共停车场、违章停车执法、指挥停车系统建设方面加大工作力度。

9、提案48号《关于强化停车执法管理畅通城区交通微循环的提案》。2015年，交巡警支队对交通路、京华路、广场路、消防路、南京路、纺织五路等路段实行机动车单向行驶、禁止左转弯等管理办法，以改善道路交通微循环，提高道路通行能力，避免交通拥堵。还在不妨碍交通的前提下在中心城区非机动车道施划了5000余个机动车停车泊位，最大限度的缓解中心城区停车难问题。在此基础上，我局交警部门严格查处违法停车，闯禁令等交通违法行为。通过综合治理，中心城区拥堵得到有效缓解。目前，我市有关单位正在研究论证实行道路停车泊位收费管理模式，届时会出台具体停车管理规定。

10、提案101号《关于建立我市统一停车服务数字平台的提案》。经协商，政府已同意就我市停车服务数字平台纳入建设计划，由黄石市城投公司统一建设，交巡警支队将就该问题与城投公司进行更深入研究与讨论磋商。目前该项工作正在进行之中。

11、提案124号《关于规范城区主干道两侧停车的提案》。2015年，在市停车难、行车难综合治理专班的组织领导下，交巡警支队在不妨碍交通的前提下在中心城区非机动车道施划5000余个机动车停车泊位，最大限度的缓解中心城区停车难问题，并严格查处违法停车交通违法行为，中心城区停车难问题得到有效缓解。目前，我市有关单位正在研究论证实行道路停车泊位收费管理模式，届时会出台具体停车管理规定。

（二）暂时不能办理转为正在办理的2件，分别是：

1、建议22号《关于在黄石港区人民法院大门前设置红绿灯的建议》。黄石港区法院路段与斜对面湖师水上莲花路口，在湖滨大道上形成了一个不规则路口，该路段进出车辆不多，已在两端100米处各安装了一个红色减速闪烁警示灯，提示车辆经过该路段时减速慢行，且路口两侧设置有公交车站，施划了人行横道线，标志牌齐全。根据道路现状和国家标准，该路段暂时不适宜安装交通信号灯。目前，湖滨大道已进行改造，改造后道路拓宽，人流车流有效缓解，我局交巡警支队对道路改造后各项配套设施进行了摸排，对沿线的交通标志、标识，安全提示等设施进行了规划，黄石港区法院路段交通将得到有效改善。

2、提案31号《关于规范老年代步车、快递车等三轮、四轮车的提案》。针对老年代步车、快递车、电动车等交通违法行为及隐患。一方面，全市交警部门开展摩托车、电动车专项整治行动，行动中对老年代步车、快递车、电动车违法行为进行了依法处置；另一方面，市局法制支队、交巡警支队考察调研后，成立专班借鉴其他地市经验，结合黄石实际，研究制定出可行、可操作的电动车管理条例上报市局研究，将报市政府提交市人大立法。

四、主要做法

（一）高度重视，强化措施全力办理。一是提高认识，加强领导。为进一步提升建议、提案办理工作水平、积极回应群众期待、解决实际问题、加强和改进公安工作，4月4日，市局局长办公会议，专题研究部署了市公安局2018年人大建议、政协提案办理工作。要求全市公安机关将人大建议、政协提案办理工作作为一项政治任务，对涉及市公安局的建议、提案，逐一明确责任领导、承办部门，市局领导挂点督办、以条为主承办，强化思想认识、强化工作措施，签订责任状、划定路线图，确保见面率、回复率、满意率达到100%，办结率达到75%以上。二是强化措施，注重实效。按照市人大、市政府、市政协相关建议提案办理要求，结合我局实际，市局制定了《关于认真做好市十四届人大三次会议代表建议、市政协十三届二次会议委员提案办理工作的通知》，对各建议、提案提出了办理意见：以条为主办理。转变公安工作属地负责、以块为主的模式，以条为主推动办理工作，所有建议提案均由业务支队、警种承办，便于统筹协调各方资源，举一反三，放大办理的成果。高挂一级督办。63件建议提案全部由市局领导按照分工挂牌督办，各承办单位主要领导为办理工作第一责任人，并明确具体承办负责人，强化责任落实，对每一件建议提案承办单位主要领导要亲自上手，具体研究，实地查看，组建专班推动工作落实，列为市重点督办件的主要领导亲自上门与代表委员见面沟通，听取意见建议，确保办结率、满意率达100%。三是加强督导，强化落实。市局指挥部做为办理人大建议、政协提案工作的督办协调部门，对每一件建议和提案进行了认真梳理，逐一提出了交办意见，提出办理时限和要求。对于交办的每一件建议和提案，要求各承办单位的主要领导要亲自过目，认真研究，并实地查看。结合本单位的实际，拟出具体的办理方案，制定工作措施并明确具体责任人。对重点事项特别是市领导督办的重点建议和提案进行跟踪督办，采取定期听汇报，定期收集材料，深入承办单位督导，到现场督办等办法，及时掌握办理工作进展情况。对每件建议提案办理实施“回头看”，做到“四个决不放过”：对能解决未解决的决不放过，对不能解决但未解释清楚的决不放过，对答复不规范的决不放过，对代表反馈不满意的决不放过。对建议、提案办理工作亮点，通过公安简报和媒体宣传，推动建议、提案办理工作落地落实。

（二）举一反三，解决热点难点问题。今年，代表、委员提出的涉及公安工作的建议提案，大部分涉及交通管理、网络诈骗、禁毒工作等热点问题。对于这些问题，我们没有就事论事，而是举一反三，拓展延伸，采取一系列措施依法加强治理和打击，取得了较好效果。

关于交通安全治理工作：一是强化交通秩序整治。一是开展“三打击、三整治”、载客车辆整治行动、酒驾醉驾毒驾、面包车“亮窗行动”、机动车不礼让行人等交通违法行为整治行动，在全市设立18个固定检查点和12个流动巡逻专班，10个交通安全执法服务站，全方位、拉网式查处交通违法行为，形成严管高压态势。严厉打击货车闯禁令、客车超员超速、酒驾等严重交通违法行为。元至7月份，全市共查处交通违法行为702771起。全市查处酒后驾驶 712起，醉驾136起。刑事拘留47人，逮捕26人，行政拘留269人。二是强化源头管控。交警部门联合安监局部门成立专班深入到新冶钢、公交集团、交运集团、大冶有色物流、锐达渣土、南京路社区、市府路小学、十六中等单位和万达广场、摩尔城等繁华路段，河口镇、太子镇、大王镇等乡镇开展了交通安全宣传活动；对全市乡镇道路进行全面排查，并以市道路交通安全生产专业委员会名义督办整改。重点是加大对驾驶员和车辆的管理力度，将农村面包车管理责任层层压到村干部身上，完成所有农村面包车分级管理、年审核验等工作；对全市客车、校车、旅游车、危化品运输车等重点车辆驾驶员全面开展背景审查；扎实推进监控平台建设，逐步对全市所有客运车辆逐车安装视频监控、GPS定位、测速等系统，并接入公安机关实时监控检测。三是广泛开展交通安全宣传教育。全市各镇政府、派出所、教育组等成立联合宣传小组，深入开展进企业（单位）、进学校、进村组、进家庭等宣讲活动；创新“一村一专栏、一校一专栏、一企一专栏、一路一标语”等宣传模式，在全市农村地区建设宣传栏620个、悬挂宣传标语1729余幅；对重点车辆驾驶员实行“一对一教育、一对一管理”，对3945台农村面包车、2.1万台摩托车建立信息档案，督促村干部落实包保教育责任，共开展农村交通安全宣传活动152场次，发放宣传资料23万份，受教育人数达41万余人次，制作固定式宣传栏361处，悬挂、张贴各类宣传标语967条，发布提示信息4.1万余条。

    关于网络金融诈骗工作：针对关于《打击网络金融诈骗有案必究》的建议，市局刑侦支队立足于黄石市反电信诈骗中心的工作阵地，结合建议中提出的“网上追究程序复杂，成本较高”的难点问题。将打击电信诈骗犯罪工作定位从最初的“着重于侦查打击、宣传防范”向“拦截劝阻、宣传防范、合成打击”方面转化。目前已有效运转，发挥实际作用。同时代表建议公安机关要将相关诈骗案件的常用手段、防范措施以及公安机关的打击机制、措施成效制成PPT教材进行直观宣传，双方初步商定由我局刑侦支队组织开展诈骗防范宣讲。刑侦支队制定了防范诈骗校园宣传计划，下步准备标准化制作课件分发各分县（市）局进行宣讲。一个学生就是一个家庭，一个个家庭组成了整个社会。同时，我局结合该建议的办理，进一步拓展了办理工作范围，牢牢抓住针对校园这一重要宣传阵地，动员各警种、各分县（市）公安局部署了一系列进校园活动，扎实开展校园安全防护工作，织密校园安全防护网。通过深入开展校园安全宣传活动，举办知识讲座、现场教学、互动交流等形式，向中小学校、幼儿园师生讲解“黄赌毒”危害，传授预防“盗抢骗”以及交通、消防安全等方面常识与技能，提高师生安全意识，如“平安校园行”、“禁毒宣传进校园”、“道路交通安全大宣传”等系列活动。活动以来，全市公安机关已深入全市122所中小学，发放宣传资料6.5份，开展安全宣讲35场次，直接受教育学生15300余人。

关于禁毒工作的问题：今年我局有3个建议提案涉及禁毒工作，分别涉及打击新型毒品、重视基层禁毒工作、加强戒毒人员后续管理等工作。在办理这些建议提案的同时，我局认真按照国家、省禁毒办的部署要求，以创建全国首批禁毒示范城市为抓手，扎实推进全市禁毒工作。一是强化了组织构架。由我局牵头的市禁毒办广泛深入调研，起草了《创建禁毒示范城市方案》，并报市政府常务会议审议通过，以市委办公室、市政府办公室名义联合发布，建立了“党政领导、地方主建、部门协作、联动创建”的工作格局。并从市直单位抽调专人成立市创建办公室，下设综合组、宣传报道组、预防教育组、青年志愿者行动组，专司各条线创建的组织、协调、推动等工作。二是强化了宣传发动。通过报纸、广播、电视等主流媒体，及“黄石公安”官网、微博、微信等新媒体，开展广泛宣传。特别是在“6.26”国际禁毒日来临之际，市委政法委、市禁毒委精心策划了全市法院公开宣判毒品案件罪犯活动、禁毒工作新闻通气会、禁毒故事分享会等活动，取得了良好的社会效果。上半年，累计刊发各类新闻稿件286篇，其中省级以上新闻稿件97篇，刊发新闻稿件同比上升32%。市禁毒办面向全国开展创建平面广告、广告语及卡通形象有奖征集活动，征集到来自省内外各类投稿作品1700余件，并制作创建宣传片，在全市行政企事业单位、公娱场所、沿街门面、公交车出租车等安装有电子显示屏的部位滚动播放，切实提高群众知晓率、参与率。深入推进青少年毒品预防教育“6.27”工程，市禁毒办、市教育局等部门组织开展“优质禁毒预防教育示范课”评比、“禁毒预防教育示范学校”创建活动，6名禁毒示范课教师、8所禁毒预防教育示范学校和24名禁毒工作者受到国家、市禁毒办表彰。120余次走进全市大中专学校，开展开展禁毒讲座、禁毒宣传进校园、禁毒志愿等活动。三是强化打击处理。先后组织开展“禁毒2018两打两控”、“飓风扫毒2018”、打击“盗抢骗毒”等专项行动，上半年，全市共打处毒品犯罪嫌疑人131人，同比上升7.4%；打掉涉毒犯罪团伙8个，缴获各类毒品28.5千克。对易藏毒场所和部位，常态开展集中清查，共查处吸毒人员793人次，强戒261人，社区戒毒215人。建立全市毒品查缉封锁圈，全市12个治安服务站、2个毒品查缉站实时对过往嫌疑车辆和人员进行盘查检查，上半年，全市通过盘查检查抓获涉毒违法犯罪人员567名。四是强化了基础建设。今年来，市公安局累计投入100余万元，推动国家毒品实验室黄石工作站高效运转，立足黄石，辐射全省，利用技术服务缉毒破案工作。同时，建立地校技术合作机制，建成市公安局、湖北师范大学毒品分析技术联合实验室暨研究生工作站。各地禁毒办深入推进社区戒毒社区康复“8.31”工程，督导推动各地党委政府加快乡镇街道中心社区戒毒建设。截至目前，全市中心戒毒社区已建成29个，占创建总数的59.2%，今年底将实现全市全覆盖。各级禁毒办先后组织开展12次业务培训，邀请武汉、宜昌等地禁毒专家和优秀禁毒社工、网格员，采取现场宣讲、上门巡讲等方式，轮训禁毒社工、网格员1300余人次。

    （三）沟通协商，提高办理满意度。我局始终将建议提案办理工作作为了解社情民意、回应社会关切的重要渠道，作为事关公安工作的大事来抓，把及时研究办理建议提案作为改进工作有效途径，进一步提高提案办理工作实效性。坚持沟通与办理两手抓，要求做到办前、办中、办后“三见面”， 注重解决问题。

一是加强与代表委员的沟通联系，通过电话联系、上门走访和邀请代表、委员参与调研、座谈、视察等方式，让代表委员深入了解公安工作，积极争取代表委员对公安工作理解支持。二是聘请部分人大代表、政协委员为监督员，及时监督办理工作。三是对于一时难以落实或无法落实的建议提案，无论何种原因，都向代表委员耐心解释，及时沟通，共商改进措施，求得理解支持。

五、下步工作

一方面我局对正在解决和计划解决的建议、提案将加大力度进行办理。另一方面对已经解决的建议、提案，进行回头看，进一步在解决问题的深度和力度上做文章，争取每件建议、提案让代表、委员满意，而且对全市公安工作起到强力推动作用。

在今后的工作中，我局将进一步增强建议提案办理的责任感和使命感，坚持把解决人民群众关心的实际问题作为公安工作的出发点和落脚点，虚心接受代表委员和人民群众的批评和监督，积极采纳代表委员提出的良好建议、总结经验，查找不足，努力整改、不断完善，推动我局建议提案办理工作和公安事业再上新台阶。